公安部拟制定公安数字集群新标  2011年中期商用

（2010年9月2日）

 为解决现有TETRA数字集群系统成本高、覆盖有限的问题，公安部信息通信局计划结合中国实际情况，制定出新的公安数字集群标准——Police Digital Trunking (PDT)。

从2008年开始，公安部科技信息化局牵头国内部分有能力的系统提供商开始了对数字集群标准的讨论。经过两年多的谈论和制定，新的数字集群标准PDT已呼之欲出。为此，公安部科技信息化司还引进了“标准工作组”、“产业联盟”、“专利共享”等工作机制，进一步完善PDT标准内容。

目前PDT标准正在申报国家标准及行业标准，工信部有关司局和国家标准委对此也给予了大力支持。今年年初，基于标准草案的部分厂家的单站集群系统以及对讲机已问世。此外，多站系统的实验局也已在部分地方投入实验。

“预计2011年中商用系统将可以提供给用户。明年年底，将具备批量装备条件，最终建成全国联网、统一网管，满足公安跨区调度、协同作战需求的公安数字指挥调度网。”公安部信息通信局总工程师马晓东表示。

目前，在我国几种数字集群通信技术体制中，TETRA系统的应用相对占多数，主要用于政府、铁路、地铁、航空、机场、水利等部门。统计数字表明TETRA技术在我国公共安全和交通部门占有的市场份额超过了65%。

但由于TETRA网络对外互联部分技术尚未完全公开，不同厂家的TETRA产品目前还没有完全实现互联互通，不同网络之间的用户和业务的互通乃至异地漫游也还存在一些问题。另外，TETRA的系统设备采购、建网成本和终端价格较高，这些都在一定程度上制约着TEREA的进一步发展。

相比之下，PDT具备TETRA系统的基本功能，功能性强，并且可以与现有公安无线模拟系统互联，实现平滑过渡，保护现有投资。此外，PDT采用了基于国产商密算法的加密机制，能满足公安机关的加密需求。更重要的是PDT成本低，其系统(含终端)成本约为TETRA的1/7，可大大降低公安机关的投资。马晓东表示，PDT标准不会影响TETRA系统的推广应用，在一些东部沿海大中城市仍会推广应用TETRA系统，最终实现PDT与TETRA的互联互通。